财政部网站昨日刊登财政部副部长刘昆文章，称今年中国宏观经济环境十分复杂，稳增长的压力仍然在加大，客观上要求政府保持较高支出规模，并着力降低市场主体投资和运营成本；目前中国经济运行风险的重点是地方政府债务和金融风险，要增强财政金融协调性。
财政部网站刊登刘昆上月在“财政金融政策协调配合下的结构性改革研讨会”上的发言。刘昆认为，防控地方政府性债务风险，要进一步加强完善地方政府债务管理，妥善处理存量债务，切实履行政府债务偿债责任。
对于金融风险的治理，他强调，需要财政金融政策更加紧密有序的协调配合。职能部门要强化风险预警机制，督促风险较高的地区制订中长期债务避险规划，新增债券安排与各地区风险程度挂钩；规范各类融资行为，开展金融风险专项整治，妥善处理风险案件。
文章指出，财政金融政策措施和市场机制必须实现有机结合。从财政来看，核心是要形成去产能、降成本、补短板的体制机制。为此，在不良资产处置、人员安置和生活保障等方面，发挥财政政策的作用，盘活资源，消除殭尸企业。进一步降低企业税费负担，正税清费，营造公平的税负环境，适度降低社会保险费。
刘昆还强调，在财政政策发力的同时，金融政策也需要协同作用。建立健全促进企业兼并重组、股权置换等活动的资本市场体系；创造利率市场化的政策环境，支持市场竞争和金融创新；提高企业技术改造投资能力；支持PPP（公私合作模式）项目和政府引导基金，增强政府的投资引导能力。
他认为，财政政策方面，减税和赤字政策并举已势成必然，同时也需要金融政策在降低融资成本、拓展融资渠道、支持中小微企业发展中给予更有力的支撑。
另据报道，财政部副部长史耀斌日前在新加坡接受采访时表示，中国经济向好，地方债置换规模正在研究过程当中。
