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楼继伟:税制改革进度慢于预期 赤字率有提高空间

2016年03月07日 09:45 点击:[]

中国财政部部长楼继伟周一表示,国内税制改革的进度比预计要慢一些,对财税改革预期不宜过高。赤字率可以适当提高,未来有一定空间,但不能增长特别多。

他在全国人大举行的新闻发布会上并称,今后一个时期财政收入增长率呈下降趋势,增长空间受到挤压。今年预算赤字率适当提高0.6个百分点,以防止经济出现大幅下滑。

楼继伟,营改增比原来预计的稍微慢了一点儿,今年一定要完成;营改增拟准备的方案是17%的标准税率。不动产可以纳入营改增之后,会造成财政减收。地方税体系还没有建立起来,房地产税还在立法阶段,个人所得税改革正在提出方案。

中国财政部周六称,2016年全国财政预算赤字规模为2.18万亿元人民币,较上年增加5600亿元,赤字率为3%,比2015年提高0.6个百分点。

楼继伟强调,今年要保证重点支出,严控三公经费支出甚至要压减,对承诺过高或与政策性挂钩的支出要压减。

他还指出,中央和地方事权及支出责任的划分原则上应当在税制改革基本完成后再做,这种改革是有前提条件的,不可能一蹴而就。“这是一个很大的系统工程,而且是一个顶层设计、各方面配合、协同推进的一个过程,也是渐进的过程。”

对于个税问题,楼继伟强调,简单提高个税起征点是不公平的。个税综合分类所得税制方案已报国务院,今年将把草案提交人大审议,根据条件分步实施。

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