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发改委:采取三方面措施推进非税收入管理改革

2016年05月31日 13:10 点击:[]

据中国之声《央广新闻》报道,国家发改委新闻发言人赵辰昕30日作客《央广新闻》,详细解读加快推进非税收入管理改革。

非税收入就是政府财政收入中除了税收收入以外的其他收入,比如国有企业上缴的利润、行政性收费收入、彩票公益金、罚款没收收入等,非税收入是政府财政收入的组成部分,是政府参与国民收入分配的重要形式,是政府实施宏观调控的重要工具。

近年来全国各地不断加强非税收入法规制度建设,构建和完善非税收入体系,强化非税收入管理,制定发布了一系列分类别、专项性的非税收入管理制度,通过减少行政事业性收费,减轻市场主体的负担,地方非税收入立法和制度建设也取得了明显进展,但目前非税收入管理仍然存在一些问题,比如有的地方,收费项目多、环节多、数量大,还有一些地方非税收入未纳入财政预算管理。这些现象都需要引起我们的高度重视,下一步要切实采取措施,加快解决。

十三五时期,加快推进非税收入管理改革,一是要完善非税收入管理制度建设,制定并发布政府非税收入管理办法,完善港口建设费、废气电器电子产品处理基金,垃圾处理费等单项非税收入管理制度,规范罚没财务处理处置政策,制定市政公共资源有偿使用收入管理制度。二是深入推进收费清理改革,全面落实中央和省两级已出台的各项取消、停征、免征收费基金的措施,全面实施清理规范政府性基金工作。三是推进非税收入管理立法,加快起草非税收入征收管理条例,将非税收入纳入法制化轨道。

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